介護保険施設等における非常災害時の対応

大地震や感染症等の災害発生時における介護保険施設等の対応について、掲載しています。

業務継続計画のページを参照してください。

介護保険施設等は自力困難な方も多く利用されていることから、利用者等の安全を確保するため、水害・土砂災害を含む各種災害に備えた十分な対策を講じる必要があります。介護保険施設等は、介護保険法等の関係法令において、非常災害計画の作成と避難訓練の実施が義務付けられています。対象施設等におかれましては、適切な対応をよろしくお願いします。

次の2つの計画を指します。策定はどちらも必要です。

1. 防火管理に係る消防計画
   消防局のページ記載例が掲載されています。
2. 風水害、地震等の災害に対処するための計画
   危機管理室のページに「社会福祉施設　避難確保計画雛形」(浸水想定区域や土砂災害区域内に所在し、地域防災計画に記載のある施設に作成・危機管理室へ提出の義務がある計画)や手引きが掲載されています。避難確保計画を非常災害対策計画に代用することが可能です。
   

• 国土交通省のホームページ「要配慮者利用施設の浸水対策」別ウィンドウで開く 
• 要配慮者利用施設における避難確保計画の作成について（動画）別ウィンドウで開く

施設系、通所系が対象です（訪問系を除きます）。

1. 広域型特別養護老人ホーム
2. 地域密着型特別養護老人ホーム
3. 介護老人保健施設
4. 介護療養型医療施設
5. 介護医療院
6. 養護老人ホーム（注）
7. 軽費老人ホーム（注）
8. 有料老人ホーム（住宅型有料老人ホーム。サービス付き高齢者向け住宅を含む）（注）
9. 介護付有料老人ホーム（指定特定施設）
10. 認知症対応型共同生活介護
11. 小規模多機能型居宅介護
12. 看護小規模多機能型居宅介護
13. 短期入所生活介護
14. 通所介護
15. 地域密着型通所介護
16. 療養通所介護
17. 通所リハビリテーション
18. 認知症対応型通所介護

（注）は高齢者支援課所管です。

介護サービス事業者の管理者等は、気象庁から「警戒レベル2」の情報が発表された場合など、リアルタイムで発信される防災気象情報を自ら把握し、早めの避難措置を講じる必要があります。

事業者の皆さまにおかれましては、避難を開始する時期・判断基準が、利用者の状態、職員数や設備等の施設の状況（日中と夜間では対応できる職員数が違う等も留意）を踏まえて算出した避難にかかる時間に照らして、適切なものかどうか、今一度確認をお願いします。

大雨警報など、豪雨時等の防災情報をこれまでの「避難指示」等の段階から、5段階の警戒レベルに対応させることで、避難のタイミングが明確化されました。別添の内容を確認し、日頃から防災気象情報を把握しましょう。

• 兵庫県CGハザードマップ別ウィンドウで開く
  地域の風水害対策情報が掲載されています。住所を入力すると自然災害に応じたハザードマップを確認できます。
• 国土交通省 川の防災情報別ウィンドウで開く
  気象・河川・土砂災害等を1画面でまとめて確認できます。
• ひめじ防災Web別ウィンドウで開く
  防災に関する各種情報を確認できます。
• 姫路市Webマップ別ウィンドウで開く
  洪水、津波、高潮、土砂災害のハザードマップ等を確認できます。
• ひめじ防災ネット
  携帯電話のメールやホームページを利用して、災害発生時等の緊急時に、緊急情報や避難情報などをいち早く発信するシステムです。
• 防災対策について
  地域防災計画等に基づき、姫路市が実施する災害活動体制の確立、備蓄倉庫の整備、水の確保等、各種防災対策を掲載しています。
  

介護保険サービス事業者において、地震や風水害等の災害により物的・人的被害が発生した際には、その被災状況を介護サービス公表システムや生活関連情報管理システム等(災害時情報共有機能が追加されています)で報告することとなっています。

ただし、介護サービス公表システムの登録対象外の事業所等は、次の「被災状況報告書（高齢者関係施設）」に記入の上、本市へファクスや電話等でその都度報告を行ってください。

報告を受けた場合は、本市で集約後、兵庫県に報告し、国(厚生労働省)が実施する風水害等被害にかかる支援や調査に活用させていただきます。

報告対象となる被害は、人的被害(軽傷を含む)及び物的被害(施設・設備の損傷や業務運営に重大な支障をきたす事象等)で、各社会福祉施設等の判断によるものとします（例として、局地的な集中豪雨により施設が浸水し、サービス提供に支障が出た場合など）。

水害および土砂災害等の発生時において、各施設から連絡される場合は、次の方法でお願いします。

姫路市災害対策本部　電話：079-221-2200
介護保険課(計画・庶務担当)：電話番号079-221-2923
高齢者支援課(計画・整備担当)：電話番号079-221-2317（上記「策定が必要な施設等」で（注）のついた施設）

災害の状況に応じて、担当者を適宜配置しますので、まずは電話で連絡してください。
姫路市災害対策本部　電話：079-221-2200